前言
个人所得税法先后经历了多次修改，新修订的《中华人民共和国个人所得税法》（下文简称新个税法）从年1月1日起开始实施。新个税法的变化主要体现在征收模式、费用扣除标准及扣除范围、税率级距、征管方式等方面。通过实施新个税法，一方面，对于纳税人来说，中低收入者减轻了税收负担，高收入者承担了更大的税收负担，进一步体现了税负的公平性，更好地发挥了对个人收入的调节分配作用；另一方面，对于行政事业单位来说，加大了个税扣缴工作的难度，对财务人员的专业水平提出了更高的要求。
一、新个税法的主要变化
征收模式
征收模式由原来的分类征收模式，转变为分类与综合相结合的征收模式。分类征收模式是指将纳税人的不同来源、性质的收入，分别按不同的税率进行征税。例如，将纳税人的收入分类为工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费、财产租赁、财产转让收入等，分别按不同税率进行征税。
综合征收模式是指对纳税人全年的各项收入汇总，对总额进行征税。分类与综合相结合是指对纳税人的不同来源、性质的收入，分别按照不同税率征税；然后将全年按规定能合并的收入汇总，对总额征税，按规定不能合并的收入继续实行分类征收。目前，我国只是将工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费收入，采用综合征收模式，其他几类收入还是实行分类征收模式。
费用扣除标准及扣除范围
基本减除费用标准由原来的元/月，提高到元/月；在原来的费用扣除范围上，新增了专项附加扣除项目，包括子女教育、继续教育、赡养老人、住房贷款利息、住房租金、大病医疗。由纳税人据实申报扣除，提高了费用扣除标准，让广大纳税人充分享受税收政策改革的实惠。
税率级距
工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项综合所得，沿用3%~45%的超额累进税率，扩大3%、10%、20%三档税率的级距，缩小了25%税率的级距，其他三档的税率级距保持不变。生产经营所得沿用5%~35%的超额累进税率，扩大了各级税率的级距。
征管方式
由“代扣代缴、自行申报”的征管方式，转变为“代扣代缴、自行申报、预扣预缴、汇算清缴、多退少补”的方式。工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得，实行分项按月或按次预扣预缴，按年实行“汇算清缴、多退少补”的征管方式；经营所得由纳税人自行申报；其他几类所得沿用扣缴义务人代扣代缴。
建立了个人所得税纳税信用管理机制
新个税法完善了个人所得税纳税信用管理机制，要求纳税人保证专项附加扣除等信息的真实性、准确性、完整性，并纳入个人的信用记录。逐步建立起自然人纳税信用信息库，并与全国信息共享平台实现了数据共享。完善了纳税人的失信行为认定机制，对于违反相关法规的纳税人及扣缴义务人，按违法的严重性将被列为重点
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