央广网北京9月1日消息(记者张茜刘柏煊)据经济之声《天下财经》报道,昨天,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定。决定自年1月1日起施行,其中,工资薪金所得基本减除费用标准(即“起征点”)从现行每月元提高至每月元等部分减税政策,将从年10月1日起先行实施,以尽早释放改革红利。
十三届全国人大常委会第五次会议闭幕后,全国人大常委会办公厅在人民大会堂召开新闻发布会,全国人大机关和财政部、税务总局等部门负责人出席新闻发布会,共同回答关于修改个人所得税法的决定等有关问题。
这次修改的新个税法具有几大亮点。
第一个亮点是:起征点确定为每月元。新个税法规定:居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。财政部副部长程丽华说,广大纳税人都能够不同程度的享受到减税的红利,特别是中等以下收入群体获益更大。仅以基本减除费用标准提高到每月元这一项因素来测算,修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。
程丽华还补充说,元的标准不是固定不变的,今后还将结合深化个人所得税改革,以及城镇居民基本消费支出水平的变化情况进行动态调整。
第二个亮点是:减税向中低收入倾斜。新个税法规定,历经此次修法,个税的部分税率级距进一步优化调整,扩大3%、10%、20%三档低税率的级距,缩小25%税率的级距,30%、35%、45%三档较高税率级距不变。关于45%的边际税率是否该下调的问题,财政部税政司司长王建凡说,关于45%边际税率的问题需要综合来看。下一步随着征管和配套条件的不断改善,还将进一步推进综合与分类相结合的个人所得税制改革,综合税制会统筹考虑综合征税的范围、扣除的范围以及税率结构,包括税率水平,这都会统筹考虑的。
第三个亮点是:多项支出可抵税。今后计算个税规定,在扣除基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外,还增加了专项附加扣除项目。新个税法规定:专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出,具体范围、标准和实施步骤由国务院确定,并报全国人大常委会备案。
对于社会各界普遍关心的专项附加扣除项目如何抵扣的问题,国家税务总局总审计师刘丽坚回应说,为最大限度方便纳税人简化操作,税务总局还将抓紧研究制定配套操作办法。在具体操作中,初步有以下几点考虑:
一是申报就能扣除。纳税人只要结合自己的实际情况申报就能享受扣除。申报时尽量减少资料报送、简化办税流程,相关资料和凭证尽量不用报送到税务机关。
二是预缴就能享受。个人还可以将专项附加扣除信息提供给单位,每个月发放工资、代扣个税时,单位就可以根据个人的实际情况进行扣除,这样大家在每个月的预缴环节就可以享受到改革红利了。
三是未扣可以退税。如果大家没有将自己的相关信息告诉单位,预扣预缴环节没有享受到或者没有享受到位的,可以到第二年办理汇算清缴的时候申请退税,税务部门将为大家提供快速、便捷、安全的退税服务。
四是多方信息共享。在这次个税改革中,税务部门将与多部门实现第三方信息共享,核对申报信息的真实准确性,最大限度地减少纳税人提供证明材料,“让信息多跑网路,让纳税人少跑马路”。
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